八項措施與兩手硬：中山公用水務供水產銷差率降低之道
專欄：行業(yè)資訊
發(fā)布日期：2014-08-29
閱讀量：1142
作者：
收藏：
“經測算，在水資源費0.12元/立方米的情況下，每降低供水產銷差率1%，節(jié)約費用約300萬元?！痹凇爸蟹ㄋ畡盏谄邔卯a銷差研討會”上，中法水務的合作公司——中山公用水務副總經理陳忠介紹。他認為，降低供水產銷差涉及多個部門，是水司綜合管理水平的體現(xiàn)，也是提高服務質量的要求。
陳忠介紹，中山公用水務共有分子公司13家，參股公司3家，合資公司2家，日供水量約130萬噸、供水管網(wǎng)4250公里，服務人口約280萬人，2011年底，中山公用水務14個水廠的供水產銷差率平均約18%，居高不下。對此，集團要求產銷差率每年降低1%。
降低產銷差：供水管網(wǎng)和表務管理兩手硬
2012年，中山公用水務通過對產銷差影響因素的分析，決定從供水管網(wǎng)和表務管理入手降低供水產銷差。
“供水管網(wǎng)方面，對產銷差的影響，主要體現(xiàn)在物理漏損控制能力不高，以及淘汰及陳舊管道占比過高?！?/span>
陳忠介紹，如一部分水司沒有查漏隊伍，缺乏有經驗的專職查漏人員；查漏設備比較簡單，主要以聽音棒為主；查漏周期長，一般每年查漏缺乏適當?shù)募钪贫?，查漏人員的積極性得不到調動，這些都限制著物理漏損控制能力的提升。
同時，部分水司舊管材占比偏高。陳忠介紹，有4家水司鍍鋅管(GI)占比超過45%，最高達78.99%；部分水司10年以上管齡管道占比超過35%，不但影響水質，也容易發(fā)生爆漏。
而表務管理對產銷差的影響，主要體現(xiàn)為水表安裝不規(guī)范、水表選用不合理。
陳忠介紹，水表安裝不規(guī)范，會對計量效率產生影響；水表口徑不匹配，大馬拉小車，影響計量準確性；選型不合理，大部分水司批表過程中只批口徑，不批型號，導致最終所選型號不合理，不能確保水表在高效區(qū)運行，在流量計選用方面通常是等徑更換，流量計的優(yōu)點得不到充分發(fā)揮。
此外，陳忠介紹，水表超期服役情況也比較普遍。經過對超期服役的水表進行鑒定，發(fā)現(xiàn)在最小流量附近水表均產生負偏差，最高偏差達到57%，平均偏差12.71%。中山公用水務某分公司抽取了9331戶（主要是小口徑水表）在換表前后進行了日均水量的對比分析，換表后日均水量增加8.86%。
8項措施：平均產銷差兩年降低約5%
在上述分析的基礎上，中山公用采取了多項針對性措施，以降低供水產銷差。概括起來，主要有如下八項：
1、完善查漏設備。投入約80萬元集中采購了4臺探管儀和5臺聽漏儀，分配給一些下屬水司，更新和完善查漏設備。
2、積極開展查漏工作。多個水司成立專職查漏隊，作為日常工作開展。中心城區(qū)還完善了查漏模式，從每年4次周期查漏提高到每月普查一次。
3、引入查漏激勵機制。部分水司實施了查漏激勵機制，查漏員的收入與查到的漏點數(shù)掛鉤，完成漏耗指標值給予額外獎勵，此外，對報漏人員給予經濟獎勵，經確認后15元/次。
4、加大管網(wǎng)改造和換表力度。針對舊管材和超期服役水表占比大情況，近幾年年均投入4500萬元用于舊管網(wǎng)改造，投入1000萬元用于水表更換，古鎮(zhèn)、港口水司在實施上述措施后，產銷差降幅超過7個百分點。
5、加大表務管理技術支持工作。編寫了《流量計技術管理規(guī)范》、《水表選型、安裝技術規(guī)程》，為下屬公司提供技術指引；組織了表務專題培訓，提高從事表務管理工作人員的知識水平。
6、開展水表普查。成立水表普查組，重點查找“大馬拉小車”水表、超期服役水表等情況；對大表實施遠傳監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)水表異常情況。
7、引入信息化管理手段。下屬水司均建立了SCADA壓力監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)壓力異常情況及時指導查漏工作，提高查漏效率，對發(fā)現(xiàn)發(fā)生在偏遠地方的漏點、大暗漏點作用尤為明顯。
8、實施區(qū)域計量。2013年中山公用水務根據(jù)“先易后難、先小后大、舊網(wǎng)優(yōu)先、多方配合、持續(xù)實施”的原則，首先在六個舊管網(wǎng)較多且供水產銷差偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水司實施了區(qū)域計量。由于投資較大，且缺乏經驗，目前只是在樹狀管網(wǎng)或進水源少的區(qū)域實施了三級計量。通過區(qū)域計量可以快速找到漏損重災區(qū)，使查漏工作更有針對性，同時可以對區(qū)域內水量異常情況及時作出反應。
經過下屬水司兩年多努力，中山公用水務供水產銷差逐年下降，兩年平均產銷差率下降約5%，如圖：
陳忠以民眾水司為例，2013年，其更換到期水表和“大馬拉小車”水表合計127個，該127個用戶半年累計增長用水量33395噸，增幅為20.29%。
降低產銷差是系統(tǒng)工程
在產銷差逐年降低的情況下，如水資源費按0.12元/噸計算，產銷差每降低1%，可節(jié)約費用300萬元。
陳忠介紹，面對降低產銷差如此實際的經濟效益，各水司開始重視表務的技術管理，在選擇何種水表、多大口徑時會首先考慮水表參數(shù)，綜合比較后確定水表型號，改變了過去單純?yōu)閾Q表而換表的情況，一些如WS、WPD等寬量程水表得到較廣泛應用。
雖然，降低產銷差成效顯著，但也面臨一些問題，陳忠介紹，管網(wǎng)改造及換表費用巨大，目前，改造費用對產銷差降低的貢獻較難分析，需要尋找投入產出平衡點。前以聲音傳播原理為主的查漏法遇到技術瓶頸。區(qū)域計量尚未全面發(fā)揮作用。
他介紹，降低產銷差是系統(tǒng)工程，中山公用水務計劃利用目前已建立的營業(yè)收費系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)水力模型、SCADA系統(tǒng)，并進一步完善區(qū)域計量，加強用水量、壓力管理以及探索分區(qū)供水管理，綜合分析數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)影響產銷差因素，及時采取處理措施。
陳忠介紹，中山公用水務共有分子公司13家，參股公司3家，合資公司2家，日供水量約130萬噸、供水管網(wǎng)4250公里，服務人口約280萬人，2011年底，中山公用水務14個水廠的供水產銷差率平均約18%，居高不下。對此，集團要求產銷差率每年降低1%。
降低產銷差：供水管網(wǎng)和表務管理兩手硬
2012年，中山公用水務通過對產銷差影響因素的分析，決定從供水管網(wǎng)和表務管理入手降低供水產銷差。
“供水管網(wǎng)方面，對產銷差的影響，主要體現(xiàn)在物理漏損控制能力不高，以及淘汰及陳舊管道占比過高?！?/span>
陳忠介紹，如一部分水司沒有查漏隊伍，缺乏有經驗的專職查漏人員；查漏設備比較簡單，主要以聽音棒為主；查漏周期長，一般每年查漏缺乏適當?shù)募钪贫?，查漏人員的積極性得不到調動，這些都限制著物理漏損控制能力的提升。
同時，部分水司舊管材占比偏高。陳忠介紹，有4家水司鍍鋅管(GI)占比超過45%，最高達78.99%；部分水司10年以上管齡管道占比超過35%，不但影響水質，也容易發(fā)生爆漏。
而表務管理對產銷差的影響，主要體現(xiàn)為水表安裝不規(guī)范、水表選用不合理。
陳忠介紹，水表安裝不規(guī)范，會對計量效率產生影響；水表口徑不匹配，大馬拉小車，影響計量準確性；選型不合理，大部分水司批表過程中只批口徑，不批型號，導致最終所選型號不合理，不能確保水表在高效區(qū)運行，在流量計選用方面通常是等徑更換，流量計的優(yōu)點得不到充分發(fā)揮。
此外，陳忠介紹，水表超期服役情況也比較普遍。經過對超期服役的水表進行鑒定，發(fā)現(xiàn)在最小流量附近水表均產生負偏差，最高偏差達到57%，平均偏差12.71%。中山公用水務某分公司抽取了9331戶（主要是小口徑水表）在換表前后進行了日均水量的對比分析，換表后日均水量增加8.86%。
8項措施：平均產銷差兩年降低約5%
在上述分析的基礎上，中山公用采取了多項針對性措施，以降低供水產銷差。概括起來，主要有如下八項：
1、完善查漏設備。投入約80萬元集中采購了4臺探管儀和5臺聽漏儀，分配給一些下屬水司，更新和完善查漏設備。
2、積極開展查漏工作。多個水司成立專職查漏隊，作為日常工作開展。中心城區(qū)還完善了查漏模式，從每年4次周期查漏提高到每月普查一次。
3、引入查漏激勵機制。部分水司實施了查漏激勵機制，查漏員的收入與查到的漏點數(shù)掛鉤，完成漏耗指標值給予額外獎勵，此外，對報漏人員給予經濟獎勵，經確認后15元/次。
4、加大管網(wǎng)改造和換表力度。針對舊管材和超期服役水表占比大情況，近幾年年均投入4500萬元用于舊管網(wǎng)改造，投入1000萬元用于水表更換，古鎮(zhèn)、港口水司在實施上述措施后，產銷差降幅超過7個百分點。
5、加大表務管理技術支持工作。編寫了《流量計技術管理規(guī)范》、《水表選型、安裝技術規(guī)程》，為下屬公司提供技術指引；組織了表務專題培訓，提高從事表務管理工作人員的知識水平。
6、開展水表普查。成立水表普查組，重點查找“大馬拉小車”水表、超期服役水表等情況；對大表實施遠傳監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)水表異常情況。
7、引入信息化管理手段。下屬水司均建立了SCADA壓力監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)壓力異常情況及時指導查漏工作，提高查漏效率，對發(fā)現(xiàn)發(fā)生在偏遠地方的漏點、大暗漏點作用尤為明顯。
8、實施區(qū)域計量。2013年中山公用水務根據(jù)“先易后難、先小后大、舊網(wǎng)優(yōu)先、多方配合、持續(xù)實施”的原則，首先在六個舊管網(wǎng)較多且供水產銷差偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水司實施了區(qū)域計量。由于投資較大，且缺乏經驗，目前只是在樹狀管網(wǎng)或進水源少的區(qū)域實施了三級計量。通過區(qū)域計量可以快速找到漏損重災區(qū)，使查漏工作更有針對性，同時可以對區(qū)域內水量異常情況及時作出反應。
經過下屬水司兩年多努力，中山公用水務供水產銷差逐年下降，兩年平均產銷差率下降約5%，如圖：
陳忠以民眾水司為例，2013年，其更換到期水表和“大馬拉小車”水表合計127個，該127個用戶半年累計增長用水量33395噸，增幅為20.29%。
降低產銷差是系統(tǒng)工程
在產銷差逐年降低的情況下，如水資源費按0.12元/噸計算，產銷差每降低1%，可節(jié)約費用300萬元。
陳忠介紹，面對降低產銷差如此實際的經濟效益，各水司開始重視表務的技術管理，在選擇何種水表、多大口徑時會首先考慮水表參數(shù)，綜合比較后確定水表型號，改變了過去單純?yōu)閾Q表而換表的情況，一些如WS、WPD等寬量程水表得到較廣泛應用。
雖然，降低產銷差成效顯著，但也面臨一些問題，陳忠介紹，管網(wǎng)改造及換表費用巨大，目前，改造費用對產銷差降低的貢獻較難分析，需要尋找投入產出平衡點。前以聲音傳播原理為主的查漏法遇到技術瓶頸。區(qū)域計量尚未全面發(fā)揮作用。
他介紹，降低產銷差是系統(tǒng)工程，中山公用水務計劃利用目前已建立的營業(yè)收費系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)水力模型、SCADA系統(tǒng)，并進一步完善區(qū)域計量，加強用水量、壓力管理以及探索分區(qū)供水管理，綜合分析數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)影響產銷差因素，及時采取處理措施。
地址：廣東省中山市東區(qū)東苑路159號
全國統(tǒng)一咨詢熱線：400-660-3328
電話：0760-88787500 88870080
報裝管理系統(tǒng) 自來水收費軟件 零跑腿 管網(wǎng)智能感知系統(tǒng) 自來水營業(yè)收費系統(tǒng)
版權所有(C)中山市同創(chuàng)科技發(fā)展有限公司 技術支持：今科科技
